Vingança do mexico
Ao antagonizar o México, Donald Trump cometeu o erro clássico de valentão : subestimou sua vítima.
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Nota do Editor: Esta tradução foi revisada de uma versão anterior para maior clareza.
Nota do Editor: A tradução anterior deste artigo foi revisada e atualizada.
A primeira vezque Donald Trump jogou o México como uma piñata - acusou o vizinho dos Estados Unidos de exportar estupradores e homens maus, declarou que o país era uma ameaça tão grande que precisava ser contido por um muro e tão ingênuo que poderia ser forçado a pagar por seu próprio confinamento - o presidente respondeu com uma estranha calma. Enrique Peña Nieto tratou a humilhação de seu país como uma anomalia meteorológica. As relações com os Estados Unidos logo voltariam ao normal, se ele simplesmente sorrisse até que todos se esquecessem do doloroso episódio.
Da nossa edição de maio de 2017
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Ver maisEm agosto passado, Peña Nieto convidou Trump para ir à Cidade do México. O convite partiu de uma ideia que ia contra a corrente do momento: Trump poderia chegar à Casa Branca. Em vez de estigmatizar Trump como uma ameaça tóxica ao bem-estar do México, Peña Nieto cobriu o candidato com legitimidade. O presidente mexicano pagou por sua magnanimidade com um golpe severo, talvez fatal, em sua reputação. Na véspera do encontro com Trump, o ex-presidente Vicente Fox alertou Peña Nieto que, se fosse brando com o candidato, a história o lembraria como um traidor da pátria. Poucos meses depois, o índice de popularidade do presidente despencou, caindo para 12% em uma pesquisa. Isso colocava a popularidade de Peña Nieto no mesmo nível de Trump entre os mexicanos. A lição política foi clara: nenhum líder mexicano poderia suportar a grosseria de Trump e esperar ter sucesso. Desde então, a classe política mexicana começou a conjeturar punições para reafirmar a dignidade do país e talvez até convencer o governo Trump a mudar seu tom agressivo. Enfrentando uma eleição em pouco mais de um ano - e Peña Nieto não pode concorrer novamente porque não há reeleição no México - as respostas veementes a Trump são vistas como uma necessidade eleitoral. Memorandos delineando medidas que poderiam punir os Estados Unidos começaram a circular por toda a Cidade do México. Isso sugere que Trump cometeu o erro clássico de valentão - subestime a vítima de seus ataques. Acontece que o México pode prejudicar seriamente os Estados Unidos.
A fronteira entre o México e os Estados Unidos é extensa; a história da cooperação bilateral é curta. Ainda na década de 1980, os países mal continham seu desprezo uns pelos outros. O México não gostou das políticas anticomunistas dos Estados Unidos na América Central, especialmente seu apoio aos Contras da Nicarágua. Em 1983, o presidente Miguel de la Madrid advertiu Reagan sobre as demonstrações de poder que ameaçam desencadear uma conflagração. As relações entre os países ficaram ainda mais tensas após o assassinato do agente da DEA Enrique Kiki Camarena em 1985. Ex-policiais mexicanos ajudaram no sequestro e tortura de Camarena. Os traficantes de drogas fizeram um buraco em seu crânio e deixaram seu corpo na zona rural de Michoacán. O governo Reagan reagiu furiosamente à aparente indiferença do governo mexicano, quase fechando a fronteira por uma semana. O incidente parecia ser um retrocesso aos dias difíceis da década de 1920, quando o governo Calvin Coolidge falava sobre o México soviético e os jornais de Hearst praticamente inventaram desculpas para invadir o país.
O que os analistas mexicanos chamam de carta chinesa é uma opção de retaliação extrema.A grande promessa do comércio é ligar os países, promovendo a paz e a cooperação. Esta é uma superestimativa ridícula quando aplicada ao mundo como um todo. Mas, no caso dos países separados pelo Rio Grande, acabou sendo verdade. Uma geração após a entrada em vigor do Acordo de Livre Comércio da América do Norte (Nafta), os Estados Unidos e o México não poderiam ser mais interdependentes. O antiamericanismo, que já foi um marco na política mexicana, desapareceu. O fluxo de imigrantes que saem do México para os Estados Unidos diminuiu. Os laços econômicos fomentaram uma intimidade cada vez maior entre os serviços de inteligência e as agências de segurança de ambos os países, que hoje estão interligados. Os benefícios econômicos do Nafta são menos impressionantes do que os seus arquitetos prometeram, mas os benefícios geoestratégicos da integração são muito mais importantes do que esperávamos. O governo Trump chegou perigosamente perto de destruir o relacionamento e, incidentalmente, desencadear uma nova realidade aterrorizante.
Cquando ele desapareceuCom a ameaça de expansão soviética no continente americano, Washington reduziu sua atenção para a América Latina. Ela cedeu passivamente vastos mercados aos chineses, que buscavam recursos naturais para abastecer suas novas fábricas e construir suas metrópoles. Os chineses investiram em países como Peru, Brasil e Venezuela, exercendo discretamente seu soft power, enquanto financiavam novas estradas, refinarias e ferrovias. De 2000 a 2013, o comércio bilateral da China com a América Latina aumentou 2.300%, de acordo com uma estimativa. Uma infinidade de acordos recentemente assinados é a base para a China dobrar seu comércio anual na região: 500 bilhões de dólares durante a primeira metade da próxima década. Agora, o México tem sido a grande exceção à grande estratégia. A China tem muitos motivos para sua tática restrita. O México não possui muitos dos produtos que atraíram os chineses a outros países latino-americanos. Além disso, o México é o único lugar na América Latina onde os Estados Unidos responderiam com preocupação ao aumento da presença chinesa.
Esse tipo de mal-estar é exatamente o que alguns mexicanos gostariam de provocar. O que os analistas mexicanos chamam de cartão chinês - uma ameaça de se alinhar com o maior concorrente dos Estados Unidos - é uma opção de retaliação extrema. O ex-chanceler mexicano Jorge Castañeda me disse que o considera uma expressão de machismo, implausível na realidade. Infelizmente, Trump elevou o machismo a uma doutrina de política externa, tornando ainda mais provável que outros países adotem uma tática semelhante. E embora uma relação mais próxima entre a China e o México seja historicamente sem precedentes, Trump pode já tê-la posto em movimento.
Os dolorosos primeiros dias do governo Trump lembraram o México de uma fraqueza econômica central: o país depende demais do mercado dos Estados Unidos. O México está entendendo que foi superexposto aos EUA e agora está tentando reduzir sua exposição ao risco, diz Kevin Gallagher, economista da Universidade de Boston com especialização em América Latina. Qualquer país que envie 80% de suas exportações para os Estados Unidos está em perigo. Mesmo com um presidente dos Estados Unidos favorável, o México procuraria relaxar seus laços econômicos com o vizinho do norte. A presença de Trump, com tanta insistência em tarifas e promessas de nacionalismo econômico, torna essa tarefa ainda mais urgente.
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Até recentemente, uma reaproximação entre a China e o México seria impensável. Por muito tempo, o México se afastou da China e recebeu seu limitado interesse com desconfiança. O México considerou corretamente a China como seu principal concorrente no mercado norte-americano. Imediatamente após a entrada em vigor do Nafta em 1994, a economia mexicana experimentou um boom no comércio e nos investimentos. (Uma economia forte nos Estados Unidos e uma mudança inevitável no ciclo de negócios do México também contribuíram para aqueles anos de crescimento.) Então, em 2001, a Organização Mundial do Comércio (OMC) deixou a China entrar, permitindo que ela perturbasse totalmente a economia global. Muitas fábricas mexicanas não podiam mais competir e um bom número de empregos desapareceu da noite para o dia.
A relutância do México em fazer negócios com a China também foi um tributo ao seu relacionamento com os ianques. Um ex-funcionário do governo mexicano me disse que o governo Barack Obama instou seu país a ficar longe dos investimentos chineses em projetos de energia e infraestrutura. Essas negociações seriam um prólogo à decisão do governo de Peña de fechar um contrato de US $ 3,7 bilhões com um consórcio chinês, que financiaria um trem-bala da Cidade do México para Querétaro, um centro industrial em expansão. Este cancelamento foi um gesto relativamente complacente por parte do México, considerando o estado deplorável da infraestrutura mexicana, e que os chineses não gostaram.
Mas a China joga a longo prazo e sua paciência provou ser um presságio. O motivo pelo qual tantos chineses ascenderam à classe média é que os salários no país triplicaram na última década. O salário médio por hora no setor de manufatura é atualmente de $ 3,60. Durante o mesmo período, o salário médio por hora no setor manufatureiro mexicano caiu para US $ 2,10. Mesmo levando em consideração a extraordinária produtividade das fábricas chinesas - e os custos em que o México incorre para ser mais fiel às regras do comércio internacional - o México parece um local cada vez mais atraente para as empresas chinesas, principalmente por sua proximidade com o mercado. exportações.
O México discretamente começou a aceitar a presença chinesa antes das eleições presidenciais nos Estados Unidos. Em outubro, a mídia estatal chinesa prometeu que os dois países elevariam seus laços militares a um novo nível e destacou a possibilidade de operações conjuntas, treinamento e apoio logístico. Um mês e meio depois, o México vendeu à China o acesso a dois enormes campos de petróleo no Golfo do México. Em fevereiro, o empresário bilionário Carlos Slim, um barômetro quase perfeito do estado de espírito da elite empresarial mexicana, se reuniu com a Anhui Jianghuai Automobile para produzir SUVs em Hidalgo, um contrato que resultará na produção de 40 mil veículos por ano. Estes não eram eventos offline. Como disse o embaixador chinês no México em dezembro, pensando nas eleições nos Estados Unidos: Temos certeza de que a cooperação será fortalecida.
Vamos fazer uma pausa para considerar a falta de lógica. Trump diz que a China é uma ameaça séria, em termos militares e econômicos. Ele acusou a China de estuprar nosso país. A maioria dos analistas não usaria essas palavras, mas há um consenso bipartidário nos Estados Unidos de que o expansionismo e o comercialismo da China devem ser contidos. A famosa virada de Barack Obama para a Ásia tentou evitar que os vizinhos da China sucumbissem à sua atração gravitacional. Graças a Donald Trump, a China agora está melhor posicionada para executar sua manobra mais difícil, sua própria virada em direção à América do Norte - criando mais distância entre os Estados Unidos e o México.
eumesmo antes do ataquePolítica de Donald Trump, o México era uma questão central para a mídia conservadora. Durante a presidência de Barack Obama, a imprensa conservadora dos Estados Unidos destacou histórias infundadas sobre agentes do ISIS vivendo em campos em Ciudad Juárez, esperando a oportunidade de cruzar a fronteira em veículos carregados de bombas. A Fox News relatou que cópias do Alcorão estavam sendo distribuídas em algumas rotas de contrabando para o Texas. A ideia de que terroristas possam entrar no país pela fronteira sul certamente não é loucura. Mas todas essas histórias são baseadas em uma hipótese fundamentalmente errada: os governos mexicano e americano são de alguma forma indiferentes a essa ameaça.
Uma reclamação comum de populistas em qualquer país é que sua nação cedeu a soberania. Isso aconteceu no México. O choque de 11 de setembro e a necessidade imediata de evitar outro ataque aproximaram o México e os Estados Unidos. Os serviços de segurança dos dois países passaram a compartilhar informações, troca que logo se tornou diária e praticamente automática. Quando conversei com um ex-funcionário dos Estados Unidos no Departamento de Segurança Interna, ele me contou sobre as maneiras como o governo mexicano se integrou à luta dos Estados Unidos contra o terrorismo. A lista de passageiros de cada voo internacional que chega ao México é analisada em bancos de dados dos Estados Unidos e os resultados são enviados a agentes norte-americanos, alguns dos quais trabalham no aeroporto Benito Juárez da Cidade do México. As remessas com destino aos Estados Unidos são inspecionadas antes de deixar Tijuana. Na Virgínia, as autoridades mexicanas sentam-se no National Target Identification Center (NTC), que monitora as remessas internacionais. O funcionário americano me disse: Eles nunca resistiram a estar lá dizendo: 'Isso não é do nosso interesse'. O que é do interesse de um deve ser do interesse do outro. Tendo em vista que a fronteira que os dois países compartilham é tão extensa, e por ser a fronteira mais movimentada do mundo, o sucesso dessas medidas é uma conquista burocrática e diplomática impressionante.
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O México poderia se retirar dessas atividades e, assim, reafirmar sua importância para os Estados Unidos. O mais provável é que a confiança e o apreço entre os dois países evaporem gradualmente e as relações entre as agências de segurança se deteriorem. A relação cotidiana dos Estados Unidos com o México é um pouco como a presença do jornal O jornal New York Times nas coletivas de imprensa da Casa Branca, ou nas medidas tomadas pelo presidente americano para evitar conflitos de interesse: é uma norma moderna e permanente de governança, até que se corrói e possivelmente desapareça por completo.
A ascensão de Trump à presidência foi baseada em um medo que não é real: uma onda massiva e imparável de mexicanos está cruzando a fronteira todos os dias. Na verdade, mais mexicanos estão retornando ao México do que emigrando para os Estados Unidos. No entanto, Trump pode alimentar aquela onda de migrantes que ele tanto critica. Nos últimos anos, a fronteira sul viu uma onda de migrantes da América Central. Eles fogem da violência perpetrada por gangues e pelo crime organizado. Esses fluxos de migrantes poderiam ter sido muito mais intensos se o México não tivesse implantado mais segurança em sua fronteira sul com a Guatemala em 2014. De 2014 a julho de 2016, sob a insistência e pressão dos americanos, os mexicanos detiveram cerca de 425.000 migrantes. os Estados Unidos.
Mas, recentemente, os migrantes e seus polleros encontraram novas rotas para cruzar a fronteira, e o número de centro-americanos que chegam à fronteira com os Estados Unidos está aumentando novamente. Se o México concluir que não tem motivos suficientes para continuar tentando conter a onda de centro-americanos, os Estados Unidos podem viver uma verdadeira crise migratória. O argumento moral para aceitar esses migrantes tem seus méritos, mas uma injeção repentina de migrantes poderia inundar o sistema de imigração americano. Isso consumiria o orçamento e inundaria os tribunais e centros de detenção.
meninas que usam muita maquiagemAs diferenças entre Trump e quem poderia ser o próximo presidente do México são uma possível fonte de conflito.
A insistência de Trump em implementar uma série de políticas anti-imigração pode resultar em uma bonança com consequências inesperadas. As deportações em massa de mexicanos podem desenraizar centenas de milhares de pessoas e depositá-las na fronteira, forçando sua reintegração ao país que deixaram há muitos anos. Talvez a economia mexicana, a décima quinta no mundo, tenha capacidade para absorver esses refugiados dos Estados Unidos de Trump. Ao mesmo tempo, é fácil imaginar um cenário futuro em que inundarão o mercado de trabalho. Mesmo assim, essa possibilidade nem mesmo reflete os custos econômicos da deportação. A economia mexicana ficaria privada das remessas que os imigrantes nos Estados Unidos enviam para suas famílias. Essas transferências são extremamente importantes - em 2016, os mexicanos-americanos enviaram US $ 27 bilhões para suas famílias, mais do que o valor de todas as exportações de petróleo bruto do México em um ano. Os economistas passam muito tempo estudando remessas. Há uma série de evidências de que funcionam como um programa de combate à pobreza tão eficaz quanto aqueles implementados por governos ou ONGs. As famílias que recebem remessas têm mais probabilidade de investir em seus próprios cuidados de saúde e educação. Uma vez que a batalha constante para sobreviver é travada, as famílias podem se envolver em atividades econômicas mais produtivas que geram benefícios duradouros.
Se o governo Trump realiza deportações em massa que bloqueiam o fluxo de remessas e ao mesmo tempo alimenta uma guerra comercial com o México, isso destruirá a economia mexicana, criando as condições que, no passado, geraram ondas de imigrantes para o norte. . Se a probabilidade de ser pego aumentar, isso não deteria necessariamente os imigrantes. A história nos ensinou que pessoas desesperadas correm riscos que podem parecer irracionais em outras circunstâncias.
Esses cenárioseles podem parecer distantes, especialmente sob as políticas atuais. Peña Nieto procedeu com cautela na era Trump, mantendo sua tepidez original.
O México tem muito a perder, talvez mais do que os Estados Unidos, se decidir ameaçar. Mas a prudência mexicana pode chegar ao seu limite. No ano que vem, o país elegerá um novo presidente. De acordo com as pesquisas iniciais, o vencedor mais provável é um perdedor que já conhecemos: o populista de esquerda Andrés Manuel López Obrador, também conhecido como AMLO, ou, como o intelectual mexicano Enrique Krauze o apelidou, o messias tropical. AMLO perdeu sua primeira eleição presidencial em 2006 por uma pequena margem, argumentando que a fraude eleitoral lhe custou a presidência. A margem foi maior quando ele perdeu pela segunda vez em 2012. Em ambos os casos, seus apoiadores foram ao Zócalo, na Cidade do México, para protestar contra os resultados. Em 2006, AMLO chegou a se declarar presidente legítimo do México e se deparou com uma cópia da faixa presidencial tradicional.
AMLO desperdiçou suas vantagens iniciais no passado e não é de forma alguma um vencedor inevitável. Mas há uma boa chance de que, em um ano, o populista Trump esteja cara a cara com outro populista do outro lado da fronteira. As diferenças entre Trump e López Obrador são imensas e são uma possível fonte de conflito, mas também existem fortes semelhanças. O partido político de AMLO se chama Movimento Nacional de Regeneração (MORENA) - e ele quer fazer do México ótimo de novo (ótimo de novo). Como Trump, AMLO afirma ter uma conexão quase mística com pessoas comuns. Segundo o eterno candidato, só ele pode cumprir a vontade popular.
Alguns especialistas gostam de fazer comparações com o falecido Hugo Chávez, da Venezuela. Essa comparação pode exagerar o perigo da AMLO. Nessa campanha, a AMLO adotou uma imagem mais amiga dos negócios e das empresas, a mesma estratégia que ajudou Luiz Inácio Lula da Silva a chegar ao poder no Brasil. Mesmo assim, López Obrador foi muito claro sobre sua atitude em relação aos Estados Unidos. Ele despreza a colaboração mexicana com agentes da DEA e adora a ideia de renegociar o Nafta para obter termos mais favoráveis para o México. Tudo depende do fortalecimento do México, afirmou, para poder enfrentar com força as agressões do estrangeiro. Se AMLO se tornar presidente, todas as previsões terríveis, todas as propostas caprichosas de retaliação, se tornarão possíveis.
Recentemente - durante a maior parte da era pós-guerra - os Estados Unidos e o México eram como um casal de velhos com pouca interação, quase não falando, apesar de dormir no mesmo quarto. Com o tempo, algo estranho aconteceu, o casal começou a conversar. Eles descobriram que gostavam muito um do outro; eles até se tornaram co-dependentes. Agora, com as palavras ofensivas de Trump e o ressentimento que geram no México, a melhor esperança de preservar essa relação é a inércia - a cadeia de valor que atravessa a fronteira entrelaçada, as exportações fluindo em ambas as direções e toda a cooperação. Romper essa relação seria muito doloroso, um erro estratégico do mais alto nível, um presente aos inimigos dos Estados Unidos. Isso levaria a um divórcio muito caro e a uma enorme vulnerabilidade para a pátria que Trump diz que quer proteger.
